中国农村有500多万因各种原因和不幸而致“无子女、无收入来源、无劳动能力”的孤寡老人，他们是社会最弱势群体。为保障他们的基本生活，国家建立了“五保”制度，将他们全部纳入政府财政供养。但是，在经济欠发达，财政困难的贫困地区，孤寡老人的保障水平还比较低，特别是未能进入敬老院，分散在贫困乡村孤独生活的老人，除精神孤寂外，日常生活还很困难。需要政府和社会携手，给他们更多的关爱，使其不幸的人生，得以同享中华大家庭的温暖。

中华社会救助基金会成立之初，便启动了“农村百万孤老爱心认助行动”，截止至今，已经对西部地区17个国家级贫困县110所敬老院，17505名孤老实施了救助。很大程度上改善了农村五保户生活水平，产生了良好的社会影响。

湖南省湘西自治州地处湖南省西北部，云贵高原余脉。全州辖7县1市，其中，7县为国家级贫困县，1市为省级贫困市。境内居住着土家、苗、汉、回、瑶等30个民族，总人口275.83万人，其中农业人口227万余人，占全州总人口的83%。

全州60岁以上的老年人有32.2万，占总人口的11.7%，占农村人口的14.2%，有百岁老人108人。农村五保供养对象15160人，其中农村敬老院集中供养五保对象5442人，分散供养五保对象9718人。目前五保老人的基本生活得到有效保障。

许多孤寡老人居住在高寒地区，湖南的冬天天寒地冻，中华社会救助基金会联合新浪、支付宝公益，一起发起“微笑V捐 暖暖夕阳 ——湖南湘西州孤寡老人募捐棉大衣行动”，为湖南湘西州的孤寡老人募捐棉大衣，让孤寡老人温暖过冬！

项目目标
1. 募集15000套棉大衣，捐赠至湖南省湘西州每一位孤寡老人手中。
2. 通过项目宣传与推广，提升该项目的社会影响力，并推动社会公众对于孤寡老人的关注与关爱。

项目内容
1. 筹集15000套棉大衣，每套棉大衣约计100元。需募集资金约在150万。以按照县来进行筹集，首批募集并发放保靖县和凤凰县腊尔山镇孤寡孤老（约3000名）。
2. 开展项目的宣传与推广，展示农村孤寡老人的生活状况，推动更多的人参与到关爱老人、帮助老人的行动中来。

项目实施计划
1. 9月10日之前：前往湖南省湘西州实地考察，搜集与整理孤寡老人相关材料。
2. 9月28日：召开项目启动发布会
3. 9-10月：多渠道筹集项目资金。
4. 10月中上旬：项目采购招标，公开购置棉大衣。
5. 11月上旬：首批募集并发放保靖县和凤凰县腊尔山镇孤寡孤老（3000名），同时召集志愿者参与。