(1)服务时间

按自然年进行项目执行及活动开展

(2)帮扶地区

江苏省、河南省、山东省、甘肃省、内蒙古、西藏

(3)受助对象

直接受益对象：9000名60岁以上非政府购买服务的空巢独居老人。主要为老年人家庭中一方失能的“双老”家庭或独居老年人、长期照料失能子女的“双老”家庭或独居老年人及其他空巢双老家庭或独居老年人。

间接受益对象：1000名参与好邻居敲敲门志愿服务的社区低龄活力老人。

(4)工作安排

(5)工作流程

项目运用五社联动机制，联动当地政府、社区、社会组织、慈善企事业单位，精准筛选受助老人名单，通过大力发展培育社区党员及邻里志愿者等资源，以应对政府购买服务外的重点困难空巢独居老人面临居家意外摔倒、突发疾病、精神孤独、走失等风险，推动区域养老政策制定与研究，探索邻里互助养老服务的可持续发展模式。具体流程如下：

①好档案—建立空巢独居老人服务档案

通过创建空巢独居老人问题与需求评估机制，对空巢独居老人居家风险进行等级划分，并建立档案与制定照护计划，匹配好邻居志愿者，并与老人开展“结对子”上门服务。

②好邻居—双社培育赋能好邻居志愿者

通过线上线下、邻里推荐及自荐的形式开展好邻居志愿者招募行动，积极挖掘社区德才兼备的居民领袖。定期开展志愿者交流会、能力建设培训会、团建活动等，为好邻居志愿者赋能。

③好服务—空巢独居老人敲门照护服务

以空巢独居老人照护计划为依据，开展好邻居志愿者与老人“结对子”服务，志愿者定期为结对老人开展上门安全探访、精神关怀、照料服务等，同时筛选经济困难的空巢独居老人提供微心愿服务。

④好氛围—多方合力营造邻里互助氛围

在探访邻里互助服务过程中注重挖掘和调动社区慈善资源力量，将辖区内的商铺、企业及社区物业纳入“好邻居”范围内，通过资源整合，发挥资源优势，多元联动参与帮扶社区困境老人，形成资源可介入，服务心连心的社区慈善互助氛围。

(6)项目筛选标准

①服务对象筛选

项目启动初期与民政部门与社区紧密协作，依据相关政策标准及社区实际情况，初步确定可能符合受益条件的老人名单。随后，项目社工及志愿者深入社区，在民政部门与社区工作人员的协助下，对这些潜在的服务对象展开全面走访调研。通过多元分析老人的居家风险，并将风险分为红、黄、蓝三个级别（“红”为最高等级，“蓝”为最低等级），形成三彩照护计划，建立三彩照护档案。志愿者依据不同级别提供定期探访、电话慰问、活动参与等各类服务，实时掌握老人的身体状况和心理状况，及时给老人提供支持和帮助。

②志愿者招募筛选

通过社区活动以及居民微信群发布志愿者招募令召集党员、居民志愿者，并在志愿者服务网站中发布招募信息广招社会志愿者：年龄在18-70周岁，身体健康，政治思想素质好，遵纪守法；乐于奉献，热心公益事业，能够利用业余时间正常参与公益活动；自愿参加社区助老志愿服务，热情为社区老人等特殊群体提供服务；会熟悉运用智能手机，手机有流量套餐；能够自觉服从志愿服务团队的日常管理和工作安排。

③老年社工筛选

能独立运用社会工作方法和服务技巧为老人提供专业服务；具有链接社会资源支持，指导志愿者开展服务工作的能力；热爱老年服务事业，具备较强的沟通能力、组织协作能力、具有创造性解决问题的能力。