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高效应急响应，火庙村火情迅速扑灭

2024年3月16日17时37分，汝阳县付店镇火庙村西沟组（东经112.3428，北纬33.8872）发生森林火情，火势凶猛，付店镇牌路应急小站村20名应急第一响应人闻令而行，迅速出动，凭借风力灭火机等优势装备迅速控制住了火情，防止了火情蔓延，18时10分，在县林业局森林消防专业队伍到达前，明火已全部扑灭。保住了500亩森林资源，关键时刻保障了群众的生命财产安全，得到了群众的一致好评。

温暖守护，助力灾后过渡安置

“快来，河水上涨太快了，赶紧来村委会，现在河里上涨一尺多高了。”秦大姐赶紧放下手里刚喝了一口的热水，跑到村头的居委会。

“紧急通知，紧急通知，河里水位上涨了，村里能拿动铁锹的拿铁锹，能拿得动篮子的拿篮子，能去的全部去，小学后面的河堤上。”秦大姐用村委的大喇叭通知完之后，也赶忙跑去河堤。

村里的人四面八方的都在往河堤跑，整个村子588户人家，一千来号人拎着家伙什儿，黑压压的一片。大家齐心协力干了一天，硬生生把河堤加高了半米。

秦大姐谈及这次集体行动，脸上满满的自豪感，正是有了完善的防灾制度和应急救援箱，才让大家顺利在灾后妥善安置。但谈到村里的损失，脸上的神采又黯淡了下去。

洪水无情，村里地势高，田里地势较低，虽然现在村里的水已经退了，田里的积水却还没有退去，庄稼基本绝收了。村民的家里没有大额的损失，但是因为时间太赶，基本生活用品来不及收拾，就全被洪水冲跑。

2021年8月14日，中国乡村发展基金会调配了4000个人道救援应急箱弥补新镇镇生活物资的缺口。

应急物资温暖人心，帮助闫爷爷重建幸福家园

闫爷爷今年81岁了，几个孩子们在外务工，平日里就他和奶奶俩人相依作伴，这次发生水灾前正是因为村里提前通知了转移，便简单带了两件衣服就去女儿家了。

“大水来的时候我在闺女家，幸亏走的快。”闫大爷望着眼前被大水冲毁的庭院说道。

闫爷爷屋里的大洞

闫大爷的房子是村里为数不多的红砖房之一。放在以前也是非常坚固、扎实的。面对大水冲刷过得庭院，住了35年的老宅残破不堪，墙体出现了一个醒目的大洞，砖和泥混在一起堆积在地上。

闫爷爷家的红砖房

闫大爷说“刚回来没几天，1号又刮了大风，院子里的树全刮倒啦，刚收拾的院子又要重新收拾。”

“这两天好点啦，村里帮我们重新搭了灶，我老伴就喜欢吃我做的饭，这两天就煮点粥，米还是你们给的咧。村里看我们老两口年纪大了，村书记还带了一队人来给我们清理咧！”

防灾减灾、抗灾救灾是人类生存发展的永恒课题

我国为自然灾害多发国家，也是世界上自然灾害最严重的国家之一，灾害种类多、分布地域广、发生频次高、造成损失重。特别是在灾害多发地，乡村地区由于资源有限、基础设施相对薄弱，往往面临更大的挑战。为了有效应对这些挑战，中国乡村发展基金会发起了三个关键项目——人道救援应急箱项目、应急小站项目、应急物资项目，旨在增强乡村地区的防灾备灾能力和灾后紧急响应能力。

有你救有力量

中国乡村发展基金会自2002年启动紧急救援行动，在历次灾害中总结救援经验，不断完善防灾减灾备灾等各项制度，旨在为受灾群众发放救灾物资，帮助受灾群众渡过难关，并在灾害多发地区支持村庄应急小站建设，提升应急救援能力。先后启动人道救援应急箱项目（也称“家庭保障箱”）、应急小站项目、应急物资项目等全方位帮助灾区民众渡过难关。

1.应急小站：

为乡村地区提供资金支持，帮助建设应急小站和培养第一响应人队伍。这些小站和队伍将成为乡村社区在灾害发生时的有力支撑，通过快速响应和有效行动，减少灾害带来的损失。

为每村配备相应的《乡村应急小站标准化建设指导手册》，帮助村民在面对灾害面前，学会使用救灾物资。包括通用器具、照明设备、通讯器材、个人防护、防火灭火、防汛抗旱等应急装备和转移安置物资。

应急小站内部

乡村应急小站标准化建设指导手册

第一响应人队伍建设-指挥长、核心队员培训

应急小站项目成效

截至2024年1月，应急小站项目已惠及2省188个村。项目通过自上而下的落地，撬动村庄形成了一支稳定、常态化的应急力量。

2.人道救援应急箱：

也称家庭保障箱。它包含的物品覆盖保暖、清洁、卫生、安全等方面，可以满足一个四口之家在灾后安置期15天内的基本需求。当地震、洪水等灾害席卷大地，人们不得不离开原来的家园，进入安置区生活时，就是人道救援应急箱最需要的时候。

人道救援应急箱内的物品

人道救援应急箱项目成效

人道救援应急箱于2015年正式投入使用，它的设计是经过几次大型灾害检验和不断完善确定下来的。

针对不同地区的特殊需求，从需求出发的人道救援应急箱，也在不断完善。比如新冠疫情暴发以后，团队在人道救援应急箱中增加了口罩、消毒用品等，以应对当前的防疫需求；高海拔地区温度低，就会单独增加被子的发放；团队通过调研又在人道救援应急箱中增加了卫生巾等女性必须用品。

从2021年开始，截至2023年12月31日，中国乡村发展基金共发放人道救援应急箱86680个，参与地震、洪涝等救灾行动26次，惠及河南、四川、重庆、湖北、江西、广西、河北、黑龙江等多个省（市/自治区）的受灾群众。

3.应急物资：

针对灾害发生后受灾群众面临的紧急安置和基本生活物资短缺问题，基金会发起了灾害救援物资援助项目。该项目通过援助紧急安置物资与设备等举措，满足受灾群众的基本生存、生活需求，帮助受灾群众渡过难关。如在灾害发生的紧急阶段，72小时内，援助应急方便食品和瓶装水；在3-14天内，援助米油包、粮油包；在3-14天内，援助安置点物资等。

应急物资中的抽水泵

应急物资项目成效

中国乡村发展基金会针对不同地区、不同灾害类型、受益群体的特殊需求，从实际需求出发的应急物资，在不断的丰富应急物资品类。如：针对新冠疫情，购买防护服、消毒用品等以应对防疫需求；针对高海拔地区的灾害，通过采购煤炭、取暖设备等物资满足受灾群众取暖需求等等。

从2021年开始，截至2023年12月31日，中国乡村发展基金采购发放防护服、消杀消毒物资、折叠床、取暖炉、电暖毯、煤炭、一氧化碳检测仪的等物资参与地震、洪涝等救灾行动 ，惠及河南、四川、重庆、湖北、江西、广西、河北、黑龙江等多个省(市/自治区)的受灾群众。